Платные услуги

В ГУО "Центр дополнительного образования детей и молодежи "Виктория" работают объединения по интересам на платной основе. 

Договор об оказании платных услуг

ПОЛОЖЕНИЕ

об оказании услуг в ГУО «Центр дополнительного образования детей и молодёжи «Виктория» г. Минска» на платной основе и порядке планирования, учета и использования средств, получаемых от приносящей доходы деятельности

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Настоящее положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Кодексом Республики Беларусь «Об образовании» от 13 января 2011 г. №243-3, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.07.2013 г. № 641 «Об утверждении положения о порядке формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, направлениях и порядке использования средств, остающихся в распоряжении бюджетной организации», решением Минского городского Совета депутатов от 16.12.2009г. №271 «О некоторых вопросах аренды имущества, находящегося в коммунальной собственности города Минска», постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.01.2009г. №8 «О порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций» и определяет порядок оказания услуг на платной основе в Центре дополнительного образования детей и молодёжи «Виктория» г. Минска» (далее - Центр) и Устава учреждения.

  2. Целью оказания платных услуг является развитие индивидуальных и творческих способностей учащихся, получение качественного образования, удовлетворение растущих потребностей в услугах в сфере образования, а также укрепление материально-технической базы объединений по интересам и в целом Центра.

  3. Платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые Центром, осуществляются по дополнительным и типовым образовательным программам за счёт внебюджетных средств.

4. Платные услуги могут оказываться только с согласия заказчика услуг (обучающиеся, законные представители несовершеннолетних).

Оказание платных услуг не может наносить ущерб или ухудшать качество предоставления основных образовательных услуг, которые учреждение обязано оказывать бесплатно для населения.

5. В учреждении оказываются платные услуги в сфере образования с учётом потребности населения района, города.
6. При оказании платных услуг учреждение образования оформляет

договор о платных услугах в сфере образования (статья 77 Кодекса Республики Беларусь об образовании).

7. Платные образовательные услуги могут оказываться в возрасте не раньше 2-х лет.

Глава 2

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ

 

8. Для организации платных услуг, необходимо:

8.1. изучить потребность населения в услугах в сфере образования, установить предполагаемый контингент заказчиков услуг;

8.2.  создать необходимые условия, гарантирующие безопасность заказчиков услуг;

8.3. разработать и утвердить образовательную программу и учебный план для каждого объединения по интересам, оказывающего платные образовательные услуги;

8.4. согласовать у начальника управления по образованию ходатайство на оказание услуги на платной основе;

8.5. издать и предоставить в бухгалтерию управления по образованию

приказ об организации конкретных услуг в сфере образования на платной основе, определив:

- наименование услуги, направление, период предоставления услуги;

- состав работников, оказывающих услуги (с указанием образования, нагрузки, квалификационной категории, стажа работы по специальности), количество групп и обучающихся в группах;

- место оказания услуг;

- организацию работы учреждения образования по оказанию услуг (расписание занятий, график работы сотрудников, оказывающих услуги);

- заключить договор оказания услуг в сфере образования в двух экземплярах с заказчиками услуг;

- сообщать в бухгалтерию обо всех текущих изменениях в работе по оказанию услуг (изменение состава и количества детей, замена педагогов, изменение места оказания услуг, изменение режима работы, педагогической нагрузки и т.д.) в трехдневный срок.

  9. Платные услуги могут оказывать работники Центра при условии соответствия уровня и профиля подготовки работника, необходимых для выполнения возложенных на него обязанностей, квалификационным требованиям. С работниками, принимаемыми на работу для оказания платных услуг в сфере образования, заключается трудовой договор.

10. В случае, когда для оказания платных услуг привлекаются юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, на основании решения Мингорисполкома о предоставлении помещения в аренду, заключается договор. Плата за аренду и коммунальные услуги производится на основании выставленных счет-фактур, и поступает на расчетный счет управления по образованию. Средства, полученные от сдачи в аренду помещений, оставшиеся после вычета расходов, связанных с содержанием и функционированием этих помещений, подлежащих уплате налогов и сборов, подлежат перечислению в бюджет города Минска в следующих размерах:

• учреждения образования, находящиеся на самостоятельном балансе - 50%;
• управление - 100%.

 

Глава 3

ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ, ПОРЯДОК ВЗИМАНИЯ ОПЛАТЫ

 

  11. Формирование цены на платные услуги производится бухгалтерией управления по образованию. Цены на платные услуги должны быть экономически обоснованы и подтверждены соответствующими расчетами, производимыми управлением по образованию.

2. Цены на платные услуги, оказываемые Центром, формируются на

Основе плановых затрат. Плановые затраты (себестоимость) определяются самостоятельно исходя из принятой учетной политики и отраслевых рекомендаций по планированию, учету и калькулированию себестоимости услуг, на основе раздельного учета затрат по каждому виду услуг. Отпускные цены на платные услуги определяются на основе плановых затрат (себестоимости) на производство и реализацию услуг, налогов и иных обязательных платежей, установленных законодательством, прибыли, с учетом конъюнктуры рынка и ограничений, установленных государственными органами, осуществляющими регулирование цен (тарифов).

3. Затраты, включаемые в себестоимость услуг, рассчитываются по нормам и нормативам, определяемым в установленном порядке законодательством.
4. При формировании цен на платные услуги учитываются следующие

статьи затрат:

- заработная плата;

- начисления на заработную плату;

- накладные расходы;

- оплата транспортных услуг;

- оплата услуг связи;

- оплата коммунальных услуг;

- прочие расходные материалы и предметы снабжения.

5. Плата за услуги вносится предварительно, каждый месяц до 20 числа, на внебюджетный счет управления по образованию, через учреждения банков, систему расчёта ЕРИП. Взимание наличных денег не допускается.
6. В случае отсутствия педагога, проводящего занятия на платной основе, или отсутствия по уважительной причине (например, болезнь) обучаемого, плата за этот период не взимается. Излишне начисленная плата учитывается в последующих платежах. За оплаченные, но не использованные платные услуги без уважительной причины, денежные средства, перечисленные на счет управления по образованию не возмещаются.
7. Расчет затрат на оказание платных образовательных услуг может корректироваться в течение учебного года в связи с изменением законодательства по ценообразованию и доводиться до сведения заказчика услуг за 15 дней до начала действия новой цены на платную услугу.
8. В летний период оказание платных образовательных услуг организуется в зависимости от запросов населения по приказу руководителя учреждения образования по мере комплектования групп, которые закрываются или объединяются при выбытии более 25 процентов обучающихся.
9. Работники, осуществляющие оказание платных образовательных услуг, являются полноправными членами педагогического коллектива учреждения образования, руководствуются в своей деятельности должностной инструкцией, выполняют единые требования к организации образовательного процесса в учреждении.

20. Плата за оказание образовательных услуг на платной основе взимается в размере 90% от общей стоимости с законных представителей:

- несовершеннолетних обучающихся, являющихся членами семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет.

21. Плата за оказание образовательных услуг на платной основе взимается в размере 50% от общей стоимости с законных представителей:

- несовершеннолетних обучающихся, являющихся членами семей штатных сотрудников Центра и штатных сотрудников Центра.

22. Плата за оказание образовательных услуг на платной основе взимается в размере 50% от общей стоимости с законных представителей:

- несовершеннолетних обучающихся, имеющих 4-ую и 3-ю степенью утраты здоровья.

23. Решение о частичном освобождении от платы принимает директор Центра на основе предоставления подтверждающих документов (копия удостоверения многодетной семьи; копия удостоверения об утрате здоровья; документ, подтверждающий работу сотрудника в Центре) и действует до конца учебного года.

 

Глава 4

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

 

23. Внебюджетные средства формируются по каждому источнику дохода, образованному в процессе осуществления деятельности, приносящей доходы. Доходами от приносящей доходы деятельности являются:

-доходы, полученные:

23.1. от операций по сдаче в аренду оборудования, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, их частей, находящихся в коммунальной собственности и переданных в оперативное ведение Управлению или учреждению образования в соответствии учредительным документом;

23.2. в виде процентов за пользование временно свободными денежными средствами, находящимися на текущем (расчетном) счете по учету внебюджетных средств;

23.3. от реализации услуг при осуществлении, возложенных в соответствии с законодательством функций некоммерческого характера: образовательного характера;

23.4. в виде неустойки (штрафа, пени), суммы, полученной в результате применения иных мер ответственности за нарушение договорных обязательств, в том числе в результате возмещения убытков, при осуществлении деятельности;

23.5. финансовая помощь от физического лица, направленная на укрепление материально-технической базы учреждения;

24. Иные, непосредственно не связанные с осуществлением деятельности доходы, полученные организацией при осуществлении деятельности в соответствии с законодательством.

25. Средства, получаемые от приносящей доходы деятельности, не включаются в местный бюджет, расходуются строго по целевому назначению в соответствии со сметами доходов и расходов внебюджетных средств и настоящим Положением.

 

Глава 5

ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ВНЕБЮДЖЕТНЫМ СРЕДСТВАМ

 

26. Сметы доходов и расходов составляются по каждому виду деятельности по утвержденной Министерством финансов форме. При этом, по различным видам деятельности одинаковой направленности, может составляться одна смета (например, к виду «Образовательная деятельность» может быть отнесена работа подготовительных курсов, кружков, секций и т.д.). По сдаче в аренду помещений смета составляется отдельно.

7. В доходную часть сметы включаются планируемые поступления

денежных средств по соответствующему виду деятельности в планируемом году.

28. В расходной части сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам предусматриваются планируемые расходы по кварталам, статьям и элементам бюджетной классификации.

9. Расходы при осуществлении приносящей доходы деятельности производятся:

29.1. в пределах денежных поступлений внебюджетных средств отдельно по каждому источнику доходов. При недостаточности фактических поступлений внебюджетных средств по одному источнику доходов для восстановления расходов бюджета могут использоваться средства превышения доходов над расходами, остающиеся в распоряжении учреждений образования, по другим источникам доходов.

При этом внебюджетные средства, полученные от приносящей доходы деятельности, в первоочередном порядке направляются на покрытие расходов, непосредственно связанных с осуществлением приносящей доходы деятельности;

29.2. по нормам, нормативам, типовым штатам и нормативам штатной численности, размерам оплаты труда, и другим условиям.

Расходы на заработную плату исчисляются в зависимости от объема деятельности, осуществляемой за счет внебюджетных средств, применительно к типовым штатам и штатным нормативам, нормам нагрузки, ставкам заработной платы (должностным окладам) и условиям оплаты труда работников, осуществляющих свою деятельность на основе хозяйственного расчета или за счет бюджета.

30. Расходы на заработную плату исчисляются в зависимости от объема деятельности, осуществляемой за счет внебюджетных средств, применительно к типовым штатам и штатным нормативам, нормам нагрузки, ставкам заработной платы (должностным окладам) и условиям оплаты труда работников, осуществляющих свою деятельность на основе хозяйственного расчета или за счет бюджета.

31. В случае осуществления приносящей доходы деятельности, (ведение аренды, кружков, курсов и т.д. на платной основе), в связи с дополнительным объемом работы по постановке бухгалтерского учета, составлению смет по внебюджетной деятельности, налоговых отчислений и ввиду отсутствия финансирования на эти цели, штатным работникам централизованной бухгалтерии в свое основное рабочее время может быть установлена доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, выплаты разовых премий из внебюджетных средств.

2. Расходы по остальным статьям определяются в пределах действительной потребности в соответствующих расходах в зависимости от вида деятельности.

33. При планировании расходов на приобретение оборудования и предметов длительного пользования к смете прилагается их подробный перечень и обоснование необходимости закупки.

34. Расходы по смете не могут превышать суммы, предусматриваемой в ее доходной части.

35. Сумма превышения доходов над расходами определяется как разница между общей суммой доходов планируемого года и расходами, налогами и отчислениями.

36. На основании смет составляется свод смет доходов и расходов по внебюджетной деятельности на планируемый год.

37.Изменения в сметах учреждений путем увеличения расходов по одним статьям, подстатьям, элементам и уменьшения по другим статьям, подстатьям и элементам допускаются в пределах одного вида приносящей доходы деятельности и утверждаются начальником управления. Аналогичным образом вносятся изменения в сметы в связи с увеличением (уменьшением) их доходной (расходной) части.

38. Не использованные в отчетном финансовом году остатки средств, остающиеся на текущих (расчетных) счетах по учету внебюджетных средств, не подлежат перечислению в бюджет и используются в очередном финансовом году в порядке, установленном настоящим Положением.

Глава 6

УЧЕТ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

 

39. В управлении по образованию для всех учреждений образования Района открыт один текущий счет по внебюджетным средствам. Зачисление средств по внебюджетным средствам производится путем безналичных перечислений, через учреждения банков. Дети из числа семей малообеспеченных, многодетных, неблагополучных, сироты, дети сотрудников учреждения образования, которое оказывает платную услугу, освобождаются от платы полностью или частично (в соответствии с положением учреждения об оказании услуг в сфере образования на платной основе). Утвержденная стоимость платного обучения корректируется в связи с изменением тарифной ставки 1 разряда для оплаты работников бюджетной сферы, условий труда этих работников, роста тарифов на коммунальные платежи и другие расходы, необходимые для обеспечения процесса обучения, и иных основаниях в соответствии с действующим законодательством.

40. Ежемесячно по каждому источнику доходов определяется сумма превышения доходов над расходами, которая остается в распоряжении учреждения образования.

Сумма превышения доходов над расходами, остающаяся в распоряжении учреждения образования, рассчитывается как разница между доходами от деятельности (доходами от иной приносящей доходы деятельности) по каждому источнику доходов, уменьшенными на суммы налогов, сборов (пошлин) и иных обязательных платежей, уплаченных в республиканский и местные бюджеты, государственные внебюджетные фонды, и фактическими расходами по каждому источнику доходов в пределах сметы.

41. Внебюджетные средства в части сумм превышения доходов над расходами, остающихся в распоряжении бюджетной организации, используются для:

- развития материально-технической базы, в том числе на ремонт, строительство, реконструкцию капитальных строений (зданий, сооружений), отдельных помещений;

- осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности;

- осуществления дополнительных выплат стимулирующего характера, премирование работников (директор, зам. директора по учебно-воспитательной работе, заведующий отделением, методист, курирующий внебюджетную деятельность, педагог дополнительного образования, осуществляющих внебюджетную деятельность, педагогам - победителям и призёрам городских и республиканских конкурсов-смотров и фестивалей) определяемых на основании коллективного договора, соглашения, иного локального нормативного правового акта, принятых в соответствии с законодательством, при условии отсутствия просроченной задолженности по платежам в бюджет, государственные внебюджетные фонды, оплате за товары (работы, услуги);

- по решению совета учреждения - на предоставление безвозмездной (спонсорской) помощи в целях охраны историко-культурного наследия, развития библиотечного и музейного дела, кинематографии, изобразительного, декоративно-прикладного, монументального, музыкального, театрального, хореографического, эстрадного, циркового и иных видов искусств (включая создание новых произведений, подготовку концертных программ, постановку спектаклей, проведение выставок), а также развития и поддержки народного творчества, образования в области культуры и т.д.;

- иных целей в соответствии с законодательством.

42. Финансирование направлений использования сумм превышения доходов над расходами, остающихся в распоряжении бюджетной организации, может осуществляться за счет таких сумм превышения, полученных из нескольких источников доходов.